|
|
|
В.Т. Батычко
19. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицамиОсобенность перемещения товаров физическими лицами заключается в том, что если эти товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, то их перемещение через таможенную границу России осуществляется в упрощенном (льготном) порядке. Льготный порядок включает полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов или применение единых ставок таможенных пошлин, а также неприменение к товарам мер экономической политики. Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа на основе общепризнанных норм и существующей практики с учетом всех обстоятельств поездки физического лица, характера перемещаемых товаров, частоты перемещения товаров и иных факторов. Товары рассматриваются как не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, если они ввозятся или вывозятся исключительно для использования или потребления лицом, перемещающим товары, и членами его семьи, и использование этих товаров не связано с извлечением доходов в любой форме. При этом обязанность подтверждения того, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, возлагается на лицо, перемещающее товары. Льготный порядок перемещения товаров физическими лицами предусматривает возможность полного освобождения от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов за хранение товаров, а также случаев таможенного оформления товаров вне определенных для этого местах и вне установленного времени работы таможенных органов). Физические лица могут ввозить товары в Россию без уплаты таможенных платежей при одновременном соблюдении четырех условий: 1) ввозимые товары не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, 2) товары должны быть ввезены в Россию в сопровождаемом багаже, т е при непосредственном пересечении таможенной границы физическим лицом одновременно с перемещаемыми им товарами, либо несопровождаемом багаже, т е когда товары и сами лица, их ввозящие, пересекают таможенную границу в разное время и в разных местах, 3) количество отдельных видов ввозимых товаров не должно превышать установленные ограничения (перечень таких товаров содержится в Приложении 1 к Приказу ГТК России от 24 ноября 1999 г № 815), 4) стоимость и вес товаров не должны превышать установленных норм. Льготный порядок перемещения товаров физическими лицами, наряду с возможностью полного освобождения от уплаты таможенных платежей, предусматривает также возможность обложения ввозимых товаров таможенными платежами по единым ставкам. Такому обложению таможенными платежами подлежат товары, вес и стоимость которых превышают указанные выше количественные и стоимостные квоты. Правовое регулирование вывоза товаров из России не отличается правил ввоза. Существуют лишь некоторые различия, и в основном они касаются стоимостных и количественных ограничений. Предметом регулирования таможенного законодательства являются как транспортные средства, перемещаемые через границу в качестве товара, так и транспортные средства, используемые для международных пассажирских и грузоперевозок. Перемещение через таможенную границу физическими лицами транспортных средств в качестве средств перевозки пассажиров или грузов практически ничем не отличается от аналогичного перемещения, когда перевозчиком является юридическое лицо. Особенностью перемещения физическими лицами транспортных средств в качестве товара является возможность использования упрощенного (льготного) порядка их перемещения при условии, что: а) указанные транспортные средства не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, б) указанные транспортные средства классифицируются в соответствии с товарными позициями 8702 (автомобили, предназначенные для перевозки 10 человек и более, включая водителя) и 8703 (автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей (кроме автомобилей товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили) Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). При соблюдении этих условий ввозимые физическими лицами в Россию транспортные средства облагаются таможенными платежами по единым ставкам без применения к ним мер экономической политики. Размер единой ставки таможенных платежей определяется исходя из года выпуска транспортного средства, объема его двигателя и ряда иных условий. Вывоз из Российской Федерации физическими лицами транспортных средств в случаях, если эти транспортные средства не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, возможен любым способом, включая их пересылку, и осуществляется в упрощенном, льготном порядке без уплаты таможенных платежей. В иных случаях ввоз и вывоз транспортных средств физическими лицами осуществляется с применением общего порядка и условий тарифного и нетарифного регулирования.
|