|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Механизм стратегического управления конкурентоспособностью вуза на рынке образовательных услуг на основе бенчмаркинга и методики распознавания образов Монография. – Таганрог: Издательство ТТИ ЮФУ, 2011. 216 с. Глава 3. Совершенствование механизма управления конкурентоспособностью образовательных услуг вуза на региональном рынке 3.2. Апробация модели механизма стратегического управления конкурентоспособностью вуза: мониторинг функциональной действенностиВыявленные ранее особенности внешней среды организации, наличие видимых недостатков в деятельности и потенциала развития, необходимость совершенствования процесса управления ТТИ позволяют предпринять попытку внедрения механизма обеспечения конкурентоспособности в деятельность Таганрогского технологического института с целью формирования комплексной стратегии вуза, направленной на повышение эффективности его функционирования и усиление его конкурентной позиции. Поэтапное отражение результатов апробации разработанного механизма на основе технологии бенчмаркинга и инструментария распознавания образов следует ниже. Анализ эффективности функционирования ТТИ проводился на основе предложенной в 2.1 методики оценки эффективности деятельности образовательной организации в качестве носителя и провайдера образовательных услуг как базового показателя эффективности управления вузом посредством анализа экспертной информации в ходе социолого-экономического исследования административно-управленческого персонала, проведенного на основе авторского мониторинга. В экспертном оценивании приняли участие 40 руководителей различного уровня Таганрогского технологического института Южного федерального университета. Репрезентативность выборки определялась соотношением опрашиваемых менеджеров к общей сумме работников административно-управленческого персонала вуза. Достоверность полученных результатов устанавливалась путем сходимости экспертных оценок по каждому признаку, установленному нами в качестве релевантного для оценивания деятельности высшего учебного заведения. В табл. 14-15 представлены результаты анализа эффективности деятельности Таганрогского технологического института Южного федерального университета. Источниками получения информации послужили: анализ и обработка результатов проведенного экспертного оценивания, данные ГОСКОМСТАТА РФ, статистики российского образования, ежегодные отчеты руководителя ТТИ ЮФУ, отчет мэра Таганрога о деятельности по осуществлению местного самоуправления на территории города за 2008 год, Концепция Южного федерального университета. Основным способом расчета выступает метод весовых коэффициентов выраженности логических признаков. Таблица 13 - Критерии внешней эффективности деятельности ТТИ ЮФУ в качестве носителя и провайдера образовательных услуг
Таблица 14 – Критерии внутренней эффективности деятельности ТТИ ЮФУ в качестве носителя и провайдера образовательных услуг
Исходя из анализа эффективности управления деятельностью вуза в качестве носителя и провайдера ОУ, его сильных и слабых сторон возможны следующие выводы. 1. Этапом жизненного цикла ТТИ является «Закат» с переходом в «Аристократизм». Данный аспект обусловлен спецификой ЖЦ отрасли, наличием соответствующих организационных проблем, назревшей необходимостью в проведенной реорганизации вуза, присутствием постоянного спроса на образовательную и научную продукцию, а также анализом динамики трансакционных затрат. 2. Выбор из словаря признаков «Отличный вуз – отличная услуга» наиболее релевантных для оценки высшего образовательного учреждения и подстановка средних значений, полученных по результатам использования разработанной методики оценки качества функционирования ТТИ как носителя и провайдера ОУ, позволили нам, используя методику распознавания образов и элементы нечеткой логики, применяя формулу (1) (см.2.3), представить результаты анализа эффективности деятельности вуза следующим образом: f1=({A1[0,72]ÙB1[0,56]ÙC1[0,78]ÙD1[0,8]ÙE1[0,9]}[0,75]Ù{(F1ÙG1)[0,67]Ù(H1ÙI1ÙJ1)[0,65]ÙK1[0,5]ÙL1[0,55]Ù(M1ÚN1)[0,5]}[0,6]Ù{O1[0,23]ÙP1[0,43]ÙQ1[0,4]ÙR1[0,23]ÙS1[0,5]ÙT1[0,55]Ù[-0,05]ÙV1[0,63]Ù(W1ÙX1)[0,68]}[0,4]Ù{Y1[0,75]ÙZ1[0,58]ÙZ11[0,65]}[0,66]Ù{Y11[0,6]ÙX11[0,6]Ù(W11ÙV11)[0,53]ÙU11[0,7]ÙT11[0,56]Ù(S11ÙR11)[0,7]Ù(Q11ÙP11)[0,51]}[0,6]Ù{O11[0,74]ÙN11[0,74]ÙM11[0,74]}[0,74]ÙL11[0,74]Ù{K11[0,7]ÙJ11[0,56]ÙI11[0,5]}[0,59]Ù{H11[0,33]ÙG11[0,25]}[0,29]Ù{F11[0,83]ÙE11[0,8]ÙD11[0,74]ÙC11[0,33]ÙB11[0,33]}[0,6]Ù{A11[0,61]ÙA111[0,83]}[0,72]Ù{B111[0,75]Ù(C111ÙD111ÙE111ÙF111)[0,77]ÙG111[0,58]ÙH111[0,43]}[0,6]ÙI111[0,43]Ù{J111[0,28]Ù(K111ÙL111)[0,45]ÙM111[0,57]ÙN111[0,5]ÙO111[0,38]ÙP111[0,43]Ù(Q111ÙR111)[0,58]}[0,46]Ù{S111[0,62]ÙT111[0,2]ÙU111[0,62]Ù(V111ÙW111)[0,6]Ù(X111Ù)[0,6]ÙZ111[0,35]}[0,5]Ù{Z1111[0,9]ÙY1111[0,74]ÙX1111[0,74]}[0,79]=1[0,6]), где в квадратных скобках указана средняя степень выраженности конкретного признака, обозначенного определенной буквой латинского алфавита (табл. 3), в соответствии с данными из табл. 13, 14, а в фигурных скобках логически объединены подгруппы признаков определенных показателей в соответствии с рабочим словарем признаков. Из формулы следует, что В(хср.) = 0,6. Данный аспект позволяет отнести ТТИ к классу «Хороший вуз – хорошая услуга». 3. Технология перевода данного вуза в класс «Отличный вуз – отличная услуга», служащая источником повышения эффективности деятельности, а, значит, усиление конкурентной позиции, должна базироваться на использовании в стратегическом управлении разработанного механизма обеспечения конкурентоспособности ОУ вуза, следующим этапом которого является определение проблемных областей. Выявление и диагностика проблемных областей осуществлялся путем определения совокупности невыраженных признаков из словаря «Хороший вуз – хорошая услуга», к которой был отнесен ТТИ по результатам предыдущего этапа. То есть конкретные признаки принадлежности вуза к классу «Плохой вуз – плохая услуга» являют собой основные проблемные области в деятельности Технологического института. Таким образом, к ПО в ТТИ ЮФУ относится: - отсутствие учета уровня инфляции в стране, процентных ставок, вида и уровня безработицы, перспектив экономического роста и уровня заработной платы; - назревшая необходимость выхода на новый рынок; - отсутствие основных факторов гибкости образовательной организации; - неадекватность ментальных особенностей участников деятельности и типа корпоративной культуры условиям функционирования; - наличие периодических сбоев в организационно-управленческих, технико-технологических особенностях и существующих поведенческих паттернах организации; - отсутствие ресурсной и временной эффективности в объеме, необходимом для данного этапа ЖЦО; - наличие высокого уровня альтернативных трансакционных издержек. Определение некоторых слабых мест в проблемных областях позволило сделать вывод о наличии в ТТИ: 1. Неэффективных принципов управления основными бизнес-процессами в области общего администрирования (организаторской деятельности), осуществления образовательной и научной деятельности. 2. Неэффективной системы материального стимулирования сотрудников с точки зрения соответствия уровня вознаграждения и характера и интенсивности выполняемых работ. 3. Неэффективной модели формирования и распределения ФОТ как фактора, определяющего систему материального стимулирования сотрудников. На рис. 21 представлена схема формирования ФОТ в ТТИ ЮФУ на настоящий момент времени.
Рисунок 21 – Формирование ФОТ как основного источника материального стимулирования сотрудников в ТТИ в течение календарного года При этом общий бюджет института складывается из: финансирования образовательной деятельности (основного и дополнительного финансирования, связанного со сдачей имущества в аренду) и научной деятельности, а также финансирования развития ЮФУ. Под вспомогательными фондами понимаются различные внебюджетные источники. Поиск эталона осуществлялся в соответствии со следующими критериями отбора: 1) целесообразность в использовании конкретного типа бенчмаркинга – функционально-отраслевого; 2) принадлежность к числу технологических вузов; 3) наличие у организации подобных проблемных областей в прошлом и успешное их преодоление; 4) вхождение в более высокий класс объектов или более эффективное функционирование в данной проблемной области; 5) возможность адаптации под условия функционирования ТТИ. В первую очередь поиск эталона проводился на территории Российской федерации. Первый критерий позволил ограничить выбор эталона из числа высших учебных заведений. Первому и второму критерию соответствуют 23 вуза (приложение 12), не все из которых однако удовлетворяют третьему [149] и четвертому критериям. Московский государственный университет имени Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет, напротив, занимают лидирующие положения в России и мире [150], однако не являются технологическими вузами. Подобная неудача поиска эталона в России заставила нас обратиться к международному бенчмаркингу. Так, в процессе исследования в качестве эталона был выбран Массачусетский технологический институт (МТИ, MIT) [148] как удовлетворяющий всем перечисленным критериям отбора. Кроме того, данный выбор был продиктован ориентацией руководства ТТИ на МТИ как образец в организации основных процессов и достижении результатов (занятие лидерских позиций, сходство миссий и т.д.). Моделирование эталонного механизма решения проблемы состоит из двух элементов: 1) концептуально-вербальное моделирование базовых принципов организации управления основными бизнес-процессами в области общего администрирования (организаторской деятельности), осуществления образовательной и научной деятельности. Так, данные принципы в MIT заключаются в дифференциации и фокусировании каждого сотрудника лишь на одном аспекте с возможностью быстрого перехода от одного вида деятельности к другому без потери уровня заработной платы на основе приоритетных интересов, потребностей и желаний в конкретный период времени; 2) графическая модель формирования в МIT ФОТ как основного фактора, определяющего систему материального стимулирования сотрудников, представлена на рис. 21.
Рисунок 21 – Формирование ФОТ в Массачусетском технологическом институте При этом блок «Спонсируемые исследования» направлен на ежемесячную поддержку перспективных исследований и разработок в научной и образовательной деятельности. А блок «Определяемые фонды» включает целевые подарки и выплаты профессорам и всем преподавателям, имеющим ученые степени или другие заслуги перед наукой [148]. Адаптация эталонного механизма состоит из двух частей. 1. Формирование основных условий для адаптации модели формирования ФОТ, к которым относятся: 1) сохранение ежегодных отпусков и характера выплат отпускных в соответствии с ТК РФ; 2) создание инфраструктуры для организации и реализации целевых образовательных и научных программ; 3) активизация системы эндаумента и привлечения спонсируемых исследований. 2. Определение основных условий для адаптации принципов управления основными бизнес-процессами, которыми можно считать: 1) фокусирование деятельности сотрудников на одном аспекте с возможностью перехода от одного вида деятельности к другому; 2) создание системы преемственности научных разработок и контента образовательных программ. Следовательно, модель формирования ФОТ в ТТИ упрощенно можно представить следующим образом (рис. 22).
Рисунок 22 – Адаптация эталонного механизма формирования ФОТ в ТТИ как основного источника материального стимулирования сотрудников в процессе разработки и реализации образовательных услуг Следует уточнить, что блоки «Общий бюджет» и «Вспомогательные фонды» остаются в неизменном виде, а формирование выплат из «Целевых источников» возможно только в свободное от основного вида деятельности время, преимущественно летом в рамках выполнения договорных научно-образовательных обязательств с государственными структурами, предприятиями промышленности, бизнесом. Кроме того, с учетом адаптационных условий блок «Спонсируемые исследования» призван обеспечить поддержку наиболее перспективных научно-образовательных исследований и разработок в области организации функционирования подразделений и решения приоритетных стратегических задач в рамах реализации общей цели и стратегии вуза в составе ЮФУ. А блок «Определяемые фонды» направлен на ежемесячные целевые выплаты сотрудникам в соответствии с их функциональными обязанностями и персональным рейтингом (см. 3.3). Таким образом, можно спрогнозировать, что внедрение эталонных принципов управления базовыми бизнес-процессами в области общего администрирования (организационная деятельность), осуществления образовательной и научной деятельности и эталонной модели формирования и распределения ФОТ в систему стратегического управления при соблюдении условий адаптации будет способствовать: 1) усилению таких факторов гибкости ТТИ, как - адаптивность системы мотивации и стимулирования сотрудников, - возможность быстрой переориентации ресурсов, - превалирование персонал-технологий отбора и обучения, - наличие предпринимательских способностей у сотрудников и тактических менеджеров; - быстрота реакции на изменения внутренней среды, - возможность своевременного установления контактов с различными агентами внешней среды организации; 2) снижению уровня альтернативных трансакционных издержек, вызванного нивелированием степени неудовлетворенности системами материального и морального стимулирования, улучшением климата в организации и повышением заинтересованности в качестве деятельности; 3) осознанию возможностей и путей выхода на новый рынок вследствие усиления связей «наука-образование-инновации», широкого налаживания контактов с промышленностью, бизнесом, государственными структурами, а также появления качественных и перспективных идей, разработок, продуктов. |