|
|
|
Предпринимательское право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г. 14.1. Сущность и методы государственного регулированияЗакрепленный в Конституции РФ принцип свободы предпринимательства может быть ограничен законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, безопасности, защиты жизни, здоровья, прав, интересов и свобод других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды, охраны культурных ценностей, недопущения злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции. К числу таких ограничений относятся различные меры государственного регулирования предпринимательской деятельности. Под государственным регулированием предпринимательской деятельности следует понимать деятельность государства в лице его органов, направленную на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предпринимательства необходимо как в целях обеспечения реализации публичных интересов общества и государства, так и для создания наилучших условий для развития предпринимательства. Задачи государственного регулирования предпринимательства можно разделить на группы: - охрана окружающей среды; - выравнивание экономического цикла; - обеспечение нормального уровня занятости населения; - защита жизни и здоровья граждан; - поддержка конкуренции на рынке; - поддержка и развитие малого предпринимательства; - специальные меры защиты прав предпринимателей и др. Представленный перечень задач государственного регулирования предпринимательства свидетельствует о том, что государственное регулирование необходимо не только государству, но и самим предпринимателям. Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности можно разделить на две группы. 1. Прямые (административные) методы - средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. К их числу относятся: - государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей; - государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - налогообложение; - лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности; - выдача предписаний антимонопольным органом и т.д. 2. Косвенные методы - экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся: - прогнозирование и планирование; - предоставление налоговых льгот; - льготное кредитование; - государственный (муниципальный) заказ и др.
|