Алтухова Е.В.
Финансовое право
Учебно-методическое пособие. Томск, 2004
АННОТАЦИЯ
В методическом пособии представлен материал, который поможет студентам в
подготовке к семинарским занятиям, к экзамену и в углублении изучения тем курса.
Для студентов всех специальностей и форм обучения.
Учебно-методическое пособие является электронной версией книги:
Алтухова Е.В. Финансовое право. Учебно-методическое пособие. Томск, 2004.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Программа курса «Финансовое право»
2. Планы семинарских занятий
2.1. Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации
2.2. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
2.3. Бюджетное право и бюджетное устройство в Российской Федерации
2.4. Бюджетный процесс в Российской Федерации
2.5. Общие правила исполнения обязанности по уплате налога
2.6. Налоговый контроль и ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах
2.7. Государственное регулирование расчетов и денежного обращения в
Российской Федерации
Введение
Целью настоящего пособия является изучение наиболее важных вопросов курса,
а также помощь студентам в поиске нормативного материала и литературы при
подготовке к семинарам и практическим занятиям.
Следует обратить внимание, что финансовое право, занимавшее в числе других
отраслей российского права и юридических наук весьма скромное место, в последнее десятилетие претерпело качественные изменения, связанные с переходом к рыночной экономике, и продолжает в настоящее время бурно развиваться. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике важным фактором ее развития является активное использование механизма финансов. Приведение в действие этого механизма и обеспечение его целенаправленного функционирования в соответствии с задачами общества и государства осуществляется с помощью норм финансового права.
Под воздействием норм финансового права находится бюджетная система
Российской Федерации, обеспечивающая финансирование общезначимых
потребностей страны в целом и ее территорий - развитие экономики, социальной сферы, обороноспособности и т.д. С помощью норм финансового права образуются и используются государственные внебюджетные социальные фонды - Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования и др., осуществляется кредитно-денежная и валютная политика, регулируется деятельность банков, функции и система которых также отражают происшедшие экономические преобразования. Значительное место в финансовом праве занимают нормы, регулирующие налогообложение организаций и граждан. Будучи призванным содействовать развитию рыночной экономики, финансовое право вместе с тем содействует ее государственному регулированию, исходя из общегосударственных задач.
Нельзя не отметить, что в настоящее время мы являемся свидетелями
продолжающейся налоговой реформы, концептуальных изменений бюджетного
законодательства и, наконец, начавшейся в этом году административной реформы. В условиях кардинальных изменений финансовой системы России становится очевидной необходимость осмысления базовых теоретических положений правового регулирования в сфере финансовой деятельности нашего государства. Бурное развитие юридического инструментария, активное оформление специальных принципов и правовых институтов и, наконец, принятие кодифицированных актов - Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ - обуславливают насущную потребность системного анализа и оценки содержащихся в действующих финансово-правовых актах понятий.
Несмотря на то, что сейчас финансовому праву свойственны нестабильность,
нередко - несогласованность с нормами других отраслей права, нечеткость
некоторых положений, наличие юридических пробелов и другие недостатки, в
целом оно соответствует новым условиям жизни общества, что предопределяет его
важную роль в экономических и социальных преобразованиях, в развитии
производственного потенциала и укреплении государственных финансов.
Глубокое изучение норм финансового права, понимание механизма их действия стало острой необходимостью для юристов и экономистов независимо от сфер их деятельности, а также и для личного состава и аппарата представительных и
исполнительных органов государственной власти федерального и регионального
уровней, органов местного самоуправления, для каждого предпринимателя и
гражданина.
В ходе изучения данной учебной дисциплины основной акцент сделан на
исследовании содержания и особенностей основных институтов и категорий
финансового права, рассмотрении правового положения участников соответствующих отношений. Теоретическое осмысление основных положений финансового права направлено, прежде всего, на правильное применение финансово-правовых норм в практической деятельности, в том числе для защиты своих законных прав и интересов.
При изучении курса «Финансовое право» большую помощь может оказать
изучение публикаций в юридических и экономических журналах, таких как
«Финансовое право», «Хозяйство и право», «Финансы», «Налоговый вестник»,
«Налоговый курьер», «Право и экономика», «Журнал российского права». Оперативно отслеживать постоянно происходящие изменения в законодательстве позволит знакомство с публикациями в газете «Экономика и жизнь».
Особое внимание при подготовке к семинарским занятиям следует уделить
решению задач. Прежде чем приступить к решению задачи студент должен полностью изучить теоретический материал по указанной теме, затем уяснить содержание задачи, сущность поставленных вопросов, затем дать оценку доводам сторон либо приведенному решению суда с точки зрения положений действующего
законодательства.
Решение задачи должно быть оформлено в письменном виде. Все приведенные в
процессе решения задачи выводы должны иметь правовое обоснование, т.е. в тексте решения должны содержаться ссылки на конкретные нормы актов законодательства о налогах и сборах.
Электронная версия книги: Скачать.