|
|
|
Экономическая теория Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009. Тема 5. Фискальная политика государства в условиях рынка 3.5.4. Государственный бюджет, его назначение и структура. Бюджетный дефицит и пути его погашения. Государственный долгГосударственный бюджет – один из инструментов государственного регулирования экономики, основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Основными элементами государственного бюджета являются доходы и расходы. К доходам относятся налоги и сборы; к расходам – финансирование экономики, социально-культурных программ, обороны и управления. Баланс доходов бюджета означает равенство его доходов и расходов. Если расходы превышают доходы, то имеет место дефицит, а в случае превышения доходов над расходами – профицит, или излишек. Существуют несколько понятий бюджетного дефицита: - структурный дефицит – это разность между текущими государственными расходами и доходами, которые поступили бы в бюджет в условиях существующей налоговой системы при полной занятости населения; - фактический дефицит – это разница между доходами и расходами фактически исполненного бюджета; - циклический дефицит – это разница между фактическим и структурным дефицитом; - первичный дефицит – это общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу. Форма проявления бюджетного дефицита - государственный долг. Государственный долг – общая сумма непогашенных дефицитов государственного бюджета, накопленная за время существования страны. Основные формы государственного долга: - внутренний долг – задолженность государства своим собственным гражданам; - внешний долг – задолженность государства гражданам и организациям других стран; Пути преодоления бюджетного дефицита: - сокращение бюджетных расходов; - изыскание дополнительных источников доходов; - заем денег; - денежная эмиссия. Управление государственным долгом – совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств. Основные средства: - бюджетные средства; - выпуск новых займов; - изменение условий займа. Государственный долг уменьшается, если образовывается первичный бюджетный избыток и если темп прироста реального национального дохода превышает реальную ставку процента.
|