|
|
|
Финансы и кредит Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах). 6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСЫ Как функционируют фонды в финансовой системе США?Широкий спектр расходов финансируется из федеральных и доверительных фондов: 1) федеральные фонды охватывают разные виды фондов —обычные фонды, составляющие большую часть бюджета, пополняются доходами, не предназначенными законом для определенной цели, каковыми являются почти все поступления подоходного налога, а также доходами от обычного заимствования. Счета назначений обычных фондов отражают их расходы. Назначения обычных фондов покрываются совокупно их доходами и не связаны определенно с доходными счетами; —особые фонды состоят из доходных счетов для доходов федерального фонда, предназначенных законом для определения целей и связанных со счетами назначений для расходов целевых доходов; —оборотные фонды государственных предприятий используются для программ, разрешенных законом для ведения сделок предпринимательского характера, прежде всего с обществом, в котором расходы порождают сборы; —внутригосударственные фонды являются оборотными фондами, совершающими сделки предпринимательского образца, прежде всего вместе с государственными ведомствами и между ними; 2) доверительные фонды создаются для учета денежных доходов и расходов государства для достижения определенных целей и выполнения особых программ в соответствии с положениями, определяющими фонд как доверительный или для выполнения условия договора-доверия (таковы доверительные фонды для дарений и пожертвований для определенных целей); —доверительные оборотные фонды — это доверительные фонды, пополняемые сборами, предназначенными законом для выполнения сделок предпринимательского образца. Значение понятия «доверительные» для федерального бюджета заметно отличается от его значения, используемого в частном секторе, где лицо, пользующееся доверительными средствами, обычно владеет доверительными активами, которыми управляет попечитель, обязанный соблюдать условия договора-доверия. Напротив, федеральное правительство владеет активами большинства федеральных доверительных фондов и может повысить или понизить сборы и выплаты доверительных фондов или изменить цели, для которых используются сборы, путем изменения действующих законов. Не существует особой разницы между доверительным фондом и особым фондом или между доверительным оборотным фондом и оборотным фондом государственного предприятия. |