В.Т. Батычко
Муниципальное право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

АННОТАЦИЯ

Конспект лекций написан в соответствии с программой курса муниципального права, на базе действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего местное самоуправление с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в законодательство по состоянию на 1 декабря 2010 года.

Конспект лекций содержит основные положения муниципального законодательства. В нем раскрывается определение понятия муниципального правоотношения, его структура и виды, рассматриваются субъекты муниципальных правоотношений, понятие службы в органах местного самоуправления и муниципального служащего. Дается характеристика способов реализации местного самоуправления, управления муниципальной собственностью и др.

Материал изложен в понятной общедоступной форме и предназначен для изучения муниципального права слушателями и студентами юридических вузов и факультетов.

Данная книга является электронной версией издания:

Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение

Лекция 1: «Муниципальное право и его место в системе российского права»
1.1. Понятие, предмет и метод муниципального права
1.2. Принципы муниципального права
1.3. Система муниципального права
1.4. Источники муниципального права
1.5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации

Лекция 2: «Местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества»
2.1. Понятие местного самоуправления
2.2. Основные теории местного самоуправления
2.3. Местное самоуправление в зарубежных странах
2.4. История развития местного самоуправления в России
2.5. Принципы местного самоуправления

Лекция 3: «Основы местного самоуправления»
3.1. Структурные элементы основ местного самоуправления
3.2. Правовая основа местного самоуправления
3.3. Территориальные основы местного самоуправления
3.4. Организационные и социальные основы местного самоуправления
3.5. Финансово-экономические основы местного самоуправления

Лекция 4: «Формы местного самоуправления»
4.1. Формы непосредственной демократии
4.2. Местный референдум
4.3. Муниципальные выборы
4.4. Отзыв депутата и должностного лица
4.5. Собрания (сходы), конференции жителей
4.6. Народная правотворческая инициатива, самоуправление и публичные слушания
4.7. Обращения граждан и иные формы осуществления местного самоуправления

Лекция 5: «Гарантии местного самоуправления»
5.1. Понятие и система гарантий местного самоуправления
5.2. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления
5.3. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления
5.4. Защита прав местного самоуправления

Лекция 6: «Муниципальная служба»
6.1. Понятие и принципы муниципальной службы
6.2. Муниципальная должность. Муниципальный служащий
6.3. Права и обязанности муниципального служащего
6.4. Гарантии для муниципального служащего
6.5. Прохождение муниципальной службы

Лекция 7: «Пределы ведения и полномочия местного самоуправления»
7.1. Классификация полномочий органов местного самоуправления
7.2. Основные формы реализации полномочий органов местного самоуправления
7.3. Полномочия органов местного самоуправления в общественно-политической сфере
7.4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере экономики
7.5. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
7.6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды, экологии, природопользования, землепользования и недропользования
7.7. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, жилья, транспорта и связи
7.8. Полномочия органов местного самоуправления в иных сферах и областях управления

Лекция 8: «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»
8.1. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
8.2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
8.3. Уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления
8.4. Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
8.5. Гражданско-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

При составлении конспекта лекций использовались следующие источники:

1. Данилина И. Б. Муниципальное право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
2. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2007.
3. Ковешников Е.М., Дубинин А.В. Муниципальное право России: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2003.
4. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Вопросы и ответы. - М.: ИД Юриспруденция, 2004.