|
|
|
Теория и практика организации и проведения подрядных торгов в регионе Под ред. д. э. н., проф. А. Н. Асаула. — СПб.: «Гуманистика», 2005. — 240 с. Глава 3. Организация и проведение подрядных торгов (конкурсов) 3.2. Информационная модель при организации и проведении подрядных торгов (конкурсов)Многие исследователи придерживаются мнения относительно необходимости разработки модели организации и проведения подрядных торгов с иерархической системой доступа к информации, имеющей отраслевую и территориальную структуры. В частности Шакировым Р.Б. [137] предложена информационная модель, создание которой поможет оперативно получать необходимую информацию об участниках инвестиционной деятельности, принимающих участие в подрядных торгах на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Концепция модели основана на представлении о том, что в связи с тем, что участники торгов (заказчики, подрядчики, проектные и инжиниринговые организации, поставщики оборудования, стройматериалов и др.) одновременно являются и участниками инвестиционной деятельности, то информационную модель, обеспечивающую проведение торгов, целесообразно создавать как единую информационную модель на региональном уровне, уровне субъектов федерации, а в перспективе на федеральном уровне. При этом информация, накапливаемая в модели, рассматривается как непрерывный процесс повышения знаний по проблеме снижения неопределенности. Мы полагаем, что такая модель совместно с обеспечивающими подсистемами будет объединять в общем информационном пространстве участников инвестиционно–строительной деятельности всех форм собственности и уровней управления. На рисунке 3.9 приведены укрупнённые подсистемы информационной модели, которые, в свою очередь, включают подсистемы более низкого уровня. Так, например, банк данных по поставщикам оборудования включает как отечественных, так и зарубежных поставщиков. Банк данных по проведенным конкурсам включает состав конкурсной документации, систему показателей, критерии оценки победителя конкурса и т.д. В составе банка данных имеются рейтинговые оценки фирм, строительно-монтажных, проектных организаций, поставщиков оборудования, строительных конструкций и материалов, предметов домоустройства и др. Обеспечивающими подсистемами модели являются стандарты, типичные для всех уровней управления инвестиционным проектом. Однако их конкретное наполнение зависит от задач, объемов и режимов работы автоматизированной системы. В данном случае описание обеспечивающих подсистем ориентировано на участников торгов; Методическое обеспечение определяет совокупность целостных взаимосвязанных методов и процедур проведения расчетов и принятие; решений по всему комплексу задач, решаемых в ходе процесса по подготовке, организации и проведению подрядных торгов. К нему, в частности, относится и набор экономико-математических моделей, в том числе и имитационная модель подведения итогов и определения победителя. Методическое обеспечение отражает содержательную сторону инвестиционного процесса и предопределяет содержание всех остальных обеспечивающих подсистем. Математическое обеспечение представляет совокупность взаимосвязанных программ (проблемных и операционных), математических моделей, методов и алгоритмов, позволяющих получить оптимальные решения при оценке рейтинга претендентов, включая пакеты прикладных программ, программные комплексы, обеспечивающие реализацию на средствах вычислительной техники моделей, методов и алгоритмов, используемых участниками инвестиционной деятельности. Подсистема обеспечения генерации осуществляет генерацию системы и настраивает её на решение функциональных задач. Она включает: - расчет примерного объема, занимаемого логической и информационной базой; - инициализацию машинных носителей для хранения баз данных; - выбор данных для генерации. Подсистема технического обеспечения – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих комплексов технических средств, наблюдения, сбора, передачи, программной обработки данных, отображения и документирования информации в процессе решения задач в интересах участников торгов. Подсистемы технологического обеспечения представляют собой совокупность организационно-технологической документации пользователей информационной системы. Подсистема кадрового обеспечения осуществляет подбор, обучение, перемещение и повышение квалификации пользователей системы и кадров, обслуживающих систему. Информационное обеспечение включает: - систему показателей (содержание информационной системы представлено на рисунке 3.6); - формализацию представления информации; - средства описания данных; - определение содержания и порядка размещения информации на машинных носителях; - определение видов и объемов хранимой информации, сроков хранения; - разработку способов хранения, поиска и внесения изменений в массивы данных; - установление способов контроля информации; - разработку классификаторов и словарей наименования показателей; - регламентацию информационных связей между задачами по организации и проведению подрядных торгов; систему документации. Информационная модель совместно с обеспечивающими подсистемами является основой для разработки автоматизированной информационной системы по организации подрядных торгов в строительстве: - -городском хозяйстве, субъектах федерации и для создания единой корпоративной сети на основе: - единых протоколов межмашинной связи, на базе которых организуется обмен информацией между всеми компонентами сети; - единой передающей среды с использованием активной и пассивной ее структур; - единого метода управления на основе рационального сочетания централизованных и децентрализованных форм управления структурой моноканала; - информационной и программной совместимости операционных систем, систем управления базами данных, рассредоточенных в сети; - гибкой модульной организации, предусматривающей проектирование системы передающей среды на основе гибких конструктивно законченных моделей. При этом совместимость систем в целом обеспечивается использованием общероссийских и отраслевых классификаторов кодирования информации. Практическая значимость данной модели состоит в возможности: 1. Сравнивать данные, полученные из разных источников, на пример, ретроспективные данные по финансово-экономическим коэффициентам претендентов и их конкурентоспособности и др.; 2. Проводить сравнительный анализ полученных данных; 3.Принимать объективные решения. Ориентируясь на данные информационной модели, оферент в заданные сроки может разработать оферту и, в финансовую и техническую ее части. Использование указанной модели для участников инвестиционной деятельности можно определить как эффективное. Так, например, инвестор, располагая необходимыми ресурсами, обратившись в «банк данных по площадкам строительства и предложений под застройку», сможет провести маркетинговые исследования, выбрать интересующий его объект для дальнейших действий по разработке проектов. Заказчик-застройщик, обратившись в «банк данных финансирующих организаций, сможет выяснить возможность получения кредита, а также узнать все условия предоставления и в том числе величину процентной ставки по обслуживанию предоставленного кредита. Аналогично, используя данные информационной модели, он сможет выбрать удовлетворяющие его условиям инжиниринговую или проектную организации и в последующем заключить договоры на разработку технико-экономического обоснования, а также сможет определить фирму, которой поручит функцию «Организатора торгов» и т.д. Аналогичным образом для получения информации смогут поступать все участники инвестиционной деятельности, желающие принять участие в подрядных торгах и в реализации инвестиционных проектов. Возможности информационной модели по сбору, хранению и накоплению имеющейся информации позволят разработать и внедрить в практику работ участников подрядных торгов в строительстве автоматизированные рабочие места (АРМ).
|