|
|
|
Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности Курс лекций. – Таганрог: изд-во ТИУиЭ, 2007. –176 с. Тема 2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России 2.1. Цели и принципы регулирования ВЭДОсновные цели регулирования ВЭД состоят в следующем: - использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России развитой рыночной экономики; - содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения российских предприятий в мировую конкуренцию; - создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, – организационного, финансового, информационного содействия; - защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка; - создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями. Регулирование ВЭД в России в условиях рыночной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами: - единство внешнеэкономической политики и внутренней экономической политики; - единство систем государственного и негосударственного регулирования и контроля за его реализацией; - перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы; - четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД; - обеспечение равенства всех участников ВЭД. Особое значение в настоящее время имеет четкое разграничение компетенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных органов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как: - определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономической политики России в целом; - разработка соответствующих федеральных программ; - защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных субъектов и граждан в частности; - разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД; - подготовка и заключение международных договоров и государственных соглашений, контроль их исполнения; - организация и контроль деятельности торгпредств РФ за рубежом; - определение и реализация валютной политики страны; - формирование и использование золотовалютных резервов РФ; - контроль порядка купли-продажи отдельных товарных групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т. д.); - разработка платежного баланса РФ. Субъекты РФ в условиях рыночной экономики правомочны: - осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодательству; - контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующие региональные программы; - предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным льготы и гарантии, не противоречащие законам РФ; - заключать соглашения по международному сотрудничеству в рамках своей компетенции; - иметь представителей в торговых представительствах РФ за рубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации. Определенные вопросы находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов: - координация действий участников ВЭД; - выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их выполнение касается интересов регионов); - разработка и выполнение межрегиональных и региональных программ ВЭД; - регулирование приграничной торговли; - информационное обеспечение ВЭД.
|