|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
Оценку условий труда работников в любом учреждении осуществляют с помощью процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ). Ее цель - получить достоверную информацию о рабочих местах и о наличии на них вредных и опасных производственных факторов, чтобы при необходимости принять решение по улучшению условий труда. Одновременно с этим результаты аттестации можно использовать для совершенствования всей системы управления.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 Трудового кодекса РФ). АРМ определяет фактические значения опасных (вызывающих травмы) и вредных (вызывающих заболевания) производственных факторов на всех рабочих местах учреждения и включает в себя оценку существующих условий и характера труда, травмобезопасности и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Опасные и вредные производственные факторы согласно ГОСТу 12.0.003-74 делятся на четыре группы: физические, химические, биологические и психофизиологические. К опасным физическим факторам следует относить движущиеся машины и всевозможные механизмы, перемещаемые грузы, режущие инструменты, вращающиеся и перемещающиеся приспособления, а также электрический ток, повышенную температуру поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов. Вредными для здоровья физическими факторами считаются повышенная или пониженная температура воздуха, запыленность и загазованность воздуха, шум, вибрация, ультразвук и различные излучения, недостаточная освещенность рабочих мест, повышенная яркость поверхностей и пульсация светового потока. К химическим опасным и вредным производственным факторам относят многочисленные пары и газы, токсичные пыли, агрессивные жидкости (кислоты, щелочи). Биологические опасные и вредные производственные факторы - это микро- (бактерии, вирусы) и макроорганизмы (растения и животные), воздействие которых на работающих вызывает травмы или заболевания. Психофизиологическими опасными и вредными производственными факторами являются физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов слуха, зрения и т.д.). Важная задача АРМ - определить, какие именно факторы производственной среды воздействуют на человека на конкретном рабочем месте. Перед руководителями учреждений часто встает вопрос: что измерять и оценивать? Чтобы ответить на него, нужно четко представлять весь производственный процесс: что выполняет каждый работник в отдельности, в каких помещениях бывает "по долгу службы", с каким оборудованием работает и т.д. Для выполнения работ по АРМ работодатель привлекает аттестующую организацию, аккредитованную в установленном порядке. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах. Результаты аттестации используются в целях: - разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; - установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; - информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; - контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; - оценки профессионального риска; - обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; - подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; - подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; - подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; - расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; - рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; - санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; - обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; -приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; - обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Основными документами, которыми необходимо руководствоваться при проведении АРМ, являются: - Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда"; - Руководство Р2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005; - стандарты системы безопасности труда; - санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы; - типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; - Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда"; - Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22; - Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н "Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания"; - Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов"; - Списки N N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, введенные в действие с 1 января 1992 г. Аттестация - это не процедура "для галочки", а процесс, способствующий выявлению вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которые можно устранить или уменьшить их воздействие с помощью простых, малозатратных мероприятий. АРМ является первым шагом к мировым стандартам безопасных условий труда в организации.
|
|||||||||||||||||||||||||