Смотря какое производство, если совсем небольшое тогда директор и планирует, а если покрупнее тогда еще можно подключить толкового аналитика и должна быть коммуникация с финсектором (главбух или его помощник). Вообще, у нас сейчас критерии всякие там при отборе (образование, стаж и т.д.) но по большому счету в плановый отдел должны еще попадать и молодые идейные, пусть даже без опыта, специалисты.