Махитько В. П. 
Государственное регулирование и рынок в авиастроении
Ульяновск : УлГТУ, 2008


АННОТАЦИЯ

В учебном пособии представлен анализ состояния отечественной авиационной промышленности, освещены основные проблемы, стоящие перед ней в условиях современной экономической формации, обсуждаются пути ее сохранения и развития. Рассмотрены наиболее существенные аспекты экономики и организации авиапрома такие, как современный потенциал авиапрома, государственная политика поддержки авиационной промышленности, оценка конкурентоспособности авиатехники, несосто-ятельность авиационных предприятий, оценка технической эксплуатации воздушных судов, перевозочного процесса, проблемы и пути их решения в области аэропортовой деятельности и т. д. Предназначено для студентов и аспирантов авиационных специальностей высших учебных заведений, а также для системы переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов авиастроительной и смежных отраслей.

Учебно-методическое пособие является электронной версией книги:
Махитько В. П. Государственное регулирование и рынок в авиастроении
Ульяновск : УлГТУ, 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Характерные черты авиатранспортного производства
1.1. Авиационная промышленность России в настоящее время
1.2. Современный потенциал и реформирование авиастроения
1.3. Государственная политика поддержки авиапромышленности
1.4. Оценка факторов восстановления авиастроения
Глава 2. Задачи и принципы государственного регулирования авиационного транспорта
2.1. Задачи государственного регулирования
2.2. Принципы государственного регулирования
2.3. Государственное регулирование по обеспечению безопасности полетов
Глава 3. Конкурентоспособность авиатехники
3.1. Конкурентоспособность авиатранспорта на внутреннем рынке
3.2. Стратегия конкурентной позиции АП
3.3. Задачи государства по созданию и продвижению авиатехники
Глава 4. Государственная политика по выводу АП из кризиса
4.1. Техническая политика как фактор восстановления АП
4.2. Организационные и экономические меры поддержки АП
4.3. Реализация технической политики АП
4.4. Затраты на разработку и производство авиакомплексов
Глава 5. Особенности развития авиатранспорта
5.1. Влияние топливно-энергетической проблемы на развитие АТ
5.2. Электронный билет пассажира
5.3. Тарифное регулирование авиаперевозок
5.4. Особенности российского рынка авиаперевозок
Глава 6. Общие положения воздушного права
6.1. Международные авиационные организации
6.2. Правовое регулирование воздушных сообщений
6.3. Регулирование полетов воздушных судов
6.4. Регулирование авиаперевозок в РФ
Глава 7. Проблемы аэропортовой деятельности гражданской авиации
7.1. Проблемы, требующие контроля со стороны государства
7.2. Меры поддержки и развития воздушного транспорта
Заключение
Контрольные вопросы по темам
Темы рефератов
Тесты
Библиографический список

Введение

Транспорт является одной из ключевых отраслей любого государства. Объем транспортных услуг во многом зависит от состояния экономики страны. Однако сам транспорт часто стимулирует повышение уровня активности экономики. Он освобождает возможности, таящиеся в слаборазвитых регионах страны или мира, позволяет расширить масштабы производства, связать производство и потребителей. Особое место среди различных видов транспорта занимает воздушный. Это наиболее быстрый вид транспорта, который способен доставить вас практически в любую точку мира. Неоднозначность результатов реформ, осуществленных в авиационной промышленности России в последнем десятилетии ХХ и начале ХХI веков, оказалась весьма чувствительной для авиапромышленного комплекса, который за короткое время из «курицы, несущей золотые яйца», превратился в тяжелую обузу для страны. Этому свидетельствует: разрушение внутреннего рынка авиационной техники; слабо продуманная и мало управляемая конверсия разработок и производства; «старение» основных производственных фондов и уникальных стендовых и испытательных баз, накопление технологического отставания от современного мирового уровня; отсутствие существенных инвестиций в воспроизводственный процесс; появление «разрыва поколений», т. е. значительного сокращения и ухудшения структуры и квалификации научных работников, проектировщиков и производственников Развитие рыночных отношений в России привело к разрушению существовавшей прежде отраслевой системы управления воздушным транспортом. Несмотря на то, что этот процесс был сам по себе необходимым и естественным, первоначальный эффект был явно отрицательным резко возросло количество авиационных происшествий и их тяжесть, снизились объемы перевозок и выпуск парка воздушных судов и т. д.
В значительной степени это было обусловлено тем, что взамен существовавшей системы отраслевого управления авиационным транспортом не была создана эквивалентная система государственного управления и регулирования транспортной деятельности, адаптированная к условиям рыночного хозяйствования. Предприятия и организации транспорта остались один на один с рыночной стихией. В процессе приватизации и демонополизации транспортного производства образовалось большое количество частных перевозчиков и малых авиакомпаний, которые возглавили не подготовленные для этих целей руководители. Вместе с тем, опыт развитых зарубежных стран показывает, что рыночные отношения в экономике ни в коей мере не исключают, а наоборот предполагают создание развитой и эффективной системы многостороннего государственного регулирования транспортной деятельности. Под государственным регулированием понимается разработка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти правил осуществления гражданской авиационной деятельности и контроля за их выполнением. Государственное регулирование использования воздушного пространства осуществляют следующие органы:
1) специально уполномоченный орган в области обороны – полное государственное регулирование использования воздушного пространства; 2) специально уполномоченный орган в области гражданской авиации – государственное регулирование деятельности по использованию той части воздушного пространства, которая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних и международных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродромов и аэропортов. Целью государственного регулирования гражданской авиационной деятельности является создание условий для:
1) развития отечественного авиапромышленного комплекса, обеспечивающего сохранение за Россией роли ведущей авиационной державы и удовлетворение потребностей гражданской авиации страны в разработке и поставках современной авиационной техники;
2) формирования современной авиатранспортной системы, соответствующей платежеспособному спросу на перевозки пассажиров и грузов, а также на выполнение социальных, оборонных и других специальных требований в интересах национальной безопасности России. В рамках данного учебного пособия рассматривается организация авиастроения в новых экономических условиях, более или менее «похожих на рыночные», где нет четкого деления материала на относящийся к экономике и относящийся к организации авиастроения. Структура учебного пособия обеспечивает последовательный анализ состояния основных процессов функционирования и развития авиапромышленности, технической эксплуатации воздушных судов. Изложение материала начинается с характерных черт авиатранспортного производства, государственной политики поддержки авиационной промышленности (глава 1). В этой главе рассматривается состояние российского авиационного потенциала на современном этапе и возможные пути восстановления и реформирования авиастроения. Последующее изложение (главы 2, 3, 4) посвящено задачам и принципам государственного планирования развития авиационной техники, целевым программам в России, обеспечивающих эффективное решение задач в области авиационной промышленности и народного хозяйства. Дана оценка конкурентоспособности отечественной авиатехники, технической политике в авиастроении как фактору повышения ее конкурентоспособности. В главах 5, 6, 7 рассматриваются особенности технической эксплуатации воздушных судов, правового регулирования авиаперевозок, проблемы аэропортовой деятельности,
требующие контроля со стороны государства, а также меры, обеспечивающие условия развития воздушного транспорта.

Электронная версия книги: Скачать.



Защита от автоматического заполнения   Введите символы с картинки*