А.Н. Асаул, Е.Г. Скуматов, Г.Е. Локтеева
Методологические аспекты формирования и развития предпринимательских сетей
Под ред. д. э. н., проф. А.Н. Асаула. — СПб.: «Гуманистика», 2004. — 256 с.

Глава 5. Методологические основы организации предпринимательских сетей
 

5.4. Инновационные предпринимательские сети: Технологические парки. Технологические полисы.

Внедрение технологических парков в мировую предпринимательскую среду определяет качественно новый подход к условиям реализации и обеспечения процессов предпринимательской деятельности и созданию благоприятной среды, в которой научные идеи превращаются в уникальную научно-техническую продукцию, осуществляют очередной рывок в области новейших технологий.

Любой город или регион всегда заинтересован в расширении наукоемких производств, в стабильных темпах развития научно-технического потенциала территории, увеличении количества рабочих мест, формировании производственной и социальной инфраструктур, поддержке активной предпринимательской деятельности и постоянном стимулировании развития в регионе науки. Все это может обеспечить в регионе научно-технологический парк.

В зарубежной практике понятие «научно-технологический парк» используется в качестве обобщающего определения мощной инновационной структуры. К этой группе относят исследовательские центры и парки, инкубаторы идей, научные парки, инновационные центры, центры передовых технологий, технологические центры и парки, технологические полисы. Все они составляют основу специализированных инновационных объединений, которые созданы в ведущих индустриальных регионах мира.

В индустриально развитых странах (США, Германии, Франции и др.) широко развита сеть технопарков. Суть ее состоит в том, что предпринимателю нет надобности строить свои производства, их можно взять в аренду и, разместив там необходимое оборудование, выпускать продукцию и получать консультации по внедрению новых технологий на основе разрабатываемых научных идей. Технопарки оказывают содействие учебным и научным организациям в передаче технологий в экономику, в создании новых видов производств и новых рабочих мест.

Основная суть схемы участия в технопарках достаточно проста. Любая частная компания может взять на себя функции управляющей технопарком или получить статус агента по развитию территории, получить разрешение администрации. Затем необходимо осуществить инженерную подготовку территории, поскольку участки отделенные для технопарков располагаются в районах, где отсутствуют достаточные энергетические мощности и слабые инженерные сети. Следующим шагом станет сооружение объектов под создание промышленных предприятий. Каждая компания, пожелавшая наладить собственное производство, может запросить для себя инженерно подготовленный участок, на котором будет построен завод «под заказчика». Инженерно подготовленную территорию производственная компания может взять в аренду. Также возможен несколько иной вариант. Готовая территория будет разбита на лоты, право аренды на которое затем реализуют на открытых торгах.

Таким образом, технопарки представляют собой особую организационную форму интеграции науки, образования и производства. 

Технопарки существуют следующих видов:

-            научные (фундаментальные исследования);

-            научно-исследовательские (НИОКР, мелкосерийное производство наукоемких изделий),

-            научно-технические и технологические (прикладные исследования и разработки, серийное производство наукоемкой продукции с использованием высоких технологий)

-            комбинированные, содержащие элементы первых трех видов.

Конечно, это деление условно, поскольку на практике зачастую наблюдается комбинация перечисленных выше признаков.

Технопарки могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями, создаются в любой разрешенной законом организационно-правовой форме и регистрируются в качестве юридического лица

Приведем примеры  развитых технологических парков на мировом уровне.

Манчестерский научный парк, Великобритания.

Совладельцы Манчестерского научного парка: городской совет Манчестера, Манчестерский университет, “Джиба-Джейджи”, “Ферранти”, “Фозергил енд Хайвей” и “Гранада Телевижн лимитед”. Научный парк имеет также поддержку Манчестерской школы бизнеса, Манчестерского политехнического института, Стендфордского университета.

Манчестерский научный парк начал функционировать в 1984 году. Он расположен рядом с одним из самых крупных в Западной Европе научных и учебных центров и имеет широкие возможности для технологической поддержки. Парк был создан с целью стимулирования предпринимательской деятельности в наукоемких областях промышленности и развития экономики региона путем использования научного потенциала вузов Манчестера и других научных центров. Основу парка составляют компании, созданные учеными и сотрудниками университета - авторами нововведений или специалистами, которые ведут разработки на основе сотрудничества с его научными коллективами. Парк должен осуществлять всестороннюю поддержку малым компаниям, предоставлять им необходимые услуги, размещать в специально оборудованных производственных корпусах.

Научный парк имеет 15,5 акров земли, предоставленной на условиях долгосрочной аренды городским советом г. Манчестера.

На первом этапе создания парка Энтерпрайс Хаус предлагает компаниям многосекционные помещения на основе ренты. Другая часть научного парка развивается как на базе многосекционных сооружений, так и за счет корпусов, строящихся по заказу отдельных компаний.

Энтерпрайс Хаус имеет площадь в 24000 кв. футов. Секции первого этажа имеют площадь около 2000 кв. футов каждая, тем не менее, легко могут быть разделены на две меньшие секции. Верхний этаж может быть приспособлен для обеспечения компаний передвижными секциями площадью от 500 до 2000 кв. футов. К корпусам парка подведены все инженерные сети; помещения, которые предоставляются компаниям, могут быть ими легко переоборудованы с учетом разных потребностей и условий деятельности. Для малых начинающих предприятий возможна дотация на “начальную экипировку”, которая может покрывать до 50% общей стоимости работ. Секции первого этажа могут использоваться как исследовательские участки, экспериментальные мастерские, стендовые залы.

Для секций в Энтерпрайс Хаус рента составляет 3,5 фунта за кв. фут в год. Плата за услуги составляет от 1,1 фунта за кв. фут (первый этаж) для того, чтобы покрыть расходы на содержание и страхование сооружения. Договор с компанией обычно заключается на период от 1 до 3 лет и может быть продолжен.

Научный парк предоставляет компаниям ряд услуг общего пользования, к ним относятся: прием и контроль за парком автомашин; телекс; внутренние телефоны в каждой секции со связью с Манчестерским университетом, Манчестерской Королевской больницей, зуболечебной школой и региональным компьютерным центром; компьютерная связь каждой секции с университетом; внутренняя почтовая связь с университетом; зал для конференций и анализа предпринимательской деятельности компаний.

Группа менеджеров Манчестерского научного парка, их офис расположены в Энтерпрайс Хаус.

Услуги компании в области менеджмента включают:

-            сотрудничество с Манчестерским городским советом промышленного развития и Корпорацией экономического развития Большого Манчестера, которые имеют возможность предоставлять разнообразные виды дотаций или финансовой помощи;

-            обращение с целью поддержки компании парка к фонду “Уокрнорт”, который может обеспечить займами и рисковым капиталом в размере от 10000 до 100000 фунтов стерлингов;

-            консультации и поддержку Центра городского и регионального промышленного развития;

-            непосредственный контакт с местным отделом торговли и индустрии, которая может обеспечить региональную выборочную помощь;

-            непосредственные контакты и сотрудничество с банками и финансовыми компаниями рискованного капитала г. Манчестера.

За новые авангардные проекты компаниям может быть предоставлена региональная выборочная помощь. Это регулируется местным отделом торговли и индустрии городского совета. Кредиты, займы, дотации, в особенности предоставленные на льготных условиях, требуют тщательного обоснования компаниями и рекомендаций экспертного совета.

Технологическое взаимодействие может иметь много форм, включая научные и деловые консультации, лицензирование новой технологии, поддержку и экспертизу исследовательских проектов, прокат оснащения, реализацию студенческих работ. С целью содействия компаниям и научным коллективам университета и других вузов формируется автоматизированный банк информации с разработками вузовских ученых, организовано бюро услуг по научным консультациям.

Университет предоставляет компаниям и другие виды услуг, связанных с пользованием библиотекой, компьютерным центром, спортивной базой, аудио-видеоцентром, издательством, клубами. Университетские аудитории для семинаров, конференций, деловых встреч предоставляются компаниям научного парка с существенной скидкой. Это тем более распространяется на театральные и прочие спектакли. В дополнение к структурам университета, которые созданы в интересах взаимодействия с инновационными организациями парка, на его базе действует ряд промышленных секций, созданных крупными организациями г. Манчестера с целью координации исследований и разработок. Среди них: «Коррозион енд Протекшн Сентер Индастриал Сервис», «Вольфсон Индастриал Мейтенанс Юнит», «Микропроцессор Инжиниринг Юнит», «Стендфорд Юнивесити Индастрил Сентер», «Маринетек енд Кемикел Инжиниринг Индастриал Лиазон Сервис».

В Энтерпрайс Хаус расположен центр городского и регионального промышленного развития, который предусматривает информацию и помощь небольшим компаниям в районе г. Манчестера, включая тех, которые находятся в научном парке. Созданный Манчестерским университетом, при поддержке Национального Вестминстерского банка, Центр сформировал банк данных о возможностях научно-технической экспертизы и средств обслуживания, которыми владеет университет. Он также предоставляет компаниям данные анализа рынка, источников финансовой поддержки, редактирования деловых планов. Центр установил прямые связи с другими агентствами, созданными для содействия начинающим и действующим  организациям.

Орлеанский технологический парк, Франция.

Орлеан расположен в центре Франции, в часе езды от Парижа и является финансовой и административной столицей региона. Большое количество национальных и международных компаний расположены именно в Орлеане вследствие развития там динамичных экономических процессов и связей с Университетом и исследовательскими центрами. Орлеан хорошо известен своей научной деятельностью в разнообразных областях,  особенно в биотехнологии, энергетике, косметике, фармацевтике и робототехнике.

Орлеанский технологический парк включает также Инновационный центр, который служит связующим звеном между исследовательскими центрами региона и промышленностью для обмена опытом и разработками передовой технологии. Инновационный центр предлагает компаниям помещения лабораторий и исследовательских участков на основе краткосрочной аренды.

Орлеанский технологический парк является базой для создания Европарка - специализированной организации, которая предлагает компаниям и вкладчикам пакет документов по структуре, управлению и обслуживанию научных парков, инновационных и технологических центров.

Идея Европарка как организационного, методологического и информационного центра  развития территориальных научно-технических и производственных систем, научных технологических парков во Франции и странах Европы оказывает существенное влияние на ускорение инновационной деятельности и перестройку производства в развивающихся странах под воздействием технологической революции.

Значимым является определенный опыт создания технопарков в Российской Федерации, где создана всероссийская ассоциация «Технопарк». Основная цель создания ассоциации - содействие в определении и формировании приоритетных направлений инновационной деятельности; реализация научно-технических инновационных проектов и программ в разных сферах науки и техники; решение социально-экономических проблем регионов путем создания малых наукоемких высокотехнологических производств.

Основное направление работы – научно-методологическое и организационное сопровождение научных и технических парков (технопарков), инновационных центров и бизнес-инкубаторов.

Было создано несколько таких технопарков: Томский, Уфимский, Научный парк МГУ, Зеленоградский, Саратовский, Технологический парк МИФИ, Технопарк Электротехнического университета (г. Санкт-Петербург).

Организация «Морозовский проект» поддерживает малое предпринимательство, посредством оказания образовательных, консультационных, информационных и организационно-политических услуг предпринимателям через сеть региональных учебно-деловых центров, сеть которых охватывает более 60 регионов России. Координатор проекта – Академия менеджмента и рынка, в числе учредителей которой ведущие экономические вузы Москвы и Санкт-Петербурга. В рамках указанного проекта разработано свыше 40 образовательных программ, включающих практически весь спектр дисциплин, которые необходимо изучить предпринимателю.

В Санкт-Петербурге разработана программа размещения на городских территориях сети технопарков – своеобразных промышленных зон, в которых сосредоточатся промышленные производства и разнообразные объекты инфраструктуры,  обеспечивающие нормальный бизнес-процесс (гостиницы, офисные центры, таможенные терминалы, логистические центры и т. п.), с обязательной охраной и едиными информационными сетями. Организация технопарка подразумевает также обеспечение бизнеса консультантами различного профиля: юристами, специалистами по финансовым вопросам и др.

В числе основных причин, по которым создаются полностью обеспеченные инфраструктурой промышленные территории, – желание крупных западных компаний активно продвигать свою продукцию на российском рынке[169]. Не последняя из причин – наличие относительно дешевой рабочей силы в регионе. Кроме того, выгодное географическое положение Петербурга и Ленинградской области делает удобным как доставку комплектующих, так и налаживание системы сбыта готовой продукции.

В Санкт-Петербурге в стадии юридического оформления находятся схемы строительства  «Северо-Западного технопарка» (промзона на ул. Кубинской) и Ново-Парка (на Ржевке), где управляющие компании будут поддерживать работу инженерных сетей и коммуникаций, следить за состоянием дорог, организовывать работу сервисных служб (фабрики-кухни, автосервисной службы, гостинично-делового комплекса, предприятий по пошиву, ремонту, стирке рабочей одежды), охранять технопарк. На территории Северо-Западного технопарка» предполагается разместить 4–5 крупных завода с общим объемом 200 млн. долл. (легкого машиностроения, сварочного производства, электроники), бизнес-центр, центры патентно-лицензионных услуг и технических переводов. Об актуальности создания технопарков свидетельствуют программы развития их в других регионах (например, в Ленинградской области).

Таким образом, основной целью деятельности научно-технологических парков и задачами, которые стоят перед подобного рода структурами является:

-            содействие финансовой поддержке инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработок и производства принципиально новых высокотехнологических видов продукции, содействие  введению в практику новых технологий и изобретений;

-            содействие проведению государственной политики по формированию рыночных отношений в научно-технической сфере путем поддержки развития инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, поощрения конкуренции путем привлечение свободных финансовых ресурсов для их целевого, эффективного использования в рамках реализации программ (проектов) по созданию производства наукоемкой продукции;

-            участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсных отборах местных, региональных и отраслевых программ, которые обеспечивали бы демонополизацию процессов создания и освоения новых технологий, насыщение рынка выработанными на их основе конкурентоспособными товарами;

-            привлечение на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства, отечественных и иностранных инвесторов к реализации государственных научно-технических программ и проектов;

-            поддержка освоения и внедрения новых технологий, а также «ноу-хау» с использованием патентов и лицензий.

Эффективность функционирования научно-технологических парков доказана многолетней практикой их деятельности во многих промышленно развитых странах и тех выгод, которые могут получать от их размещения на определенной территории жители, организации, учебные заведения и власть, и которые могут быть использованы в отечественной практике.

Опыт России и других стран показывает, что в местностях, где функционируют технопарки население имеет следующие преимущества:

-            увеличивается возможность занятости населения с увеличением количества рабочих мест;

-            повышается обеспечение высококачественными товарами;

-            вследствие увеличения доходов возрастает уровень жизни;

-            повышается уровень социальной среды и социального обеспечения;

-            возрастает образовательный и интеллектуальный уровень населения.

С появлением технопарков возрастают активы власти:

-            открываются новые возможности в планировании и координации региональной инновационной политики;

-            расширяется использование высокотехнологических ресурсов местного значения;

-            улучшается место территории в межрегиональном и международном разделении труда;

-            улучшается экономическая обстановка, экономятся средства на охране досуга;

-            сокращаются затраты бюджета, связанные с безработицей;

-            повышается деловая активность в регионе, возрастают поступления в бюджет;

-            развивается региональная инфраструктура.

С появлением научных и технологических парков открываются новые возможности перед учебными и научными учреждениями:

-            расширяется и изменяется техническая и организационная база для проведения научных исследований;

-            активизируется деловая инициатива научных работников, которая открывает дополнительный источник поступлений (доходов) вузов;

-            расширяются возможности привлечения и воспитания научных кадров, открытия новых научных школ;

-            воспитывается новое поколение ученых, которые хорошо ориентируются в проблемах предпринимательства;

-            расширяются научные и деловые связи с другими вузами, научно-исследовательским центрами, организациями;

-            появляются новые базы практики для студентов;

-            улучшается взаимодействие учебных заведений с властью;

-            повышается авторитет и престиж вуза.

От создания технопарков, безусловно, выигрывают и предпринимательские структуры региона, в частности:

-            за счет использования прогрессивных технологий, внедрения “ноу-хау” и т.п.;

-            увеличиваются объемы экспорта продукции;

-            возрастают деловые связи на международном уровне;

-            возрастает престиж и конкурентоспособность продукции;

-            облегчается доступ к научно-технической базе;

-            открываются возможности использования интеллектуального потенциала вузов;

-            появляется возможность общего использования наиболее современного оснащения, которое принадлежит парку.

Все упомянутые и прочие элементы инфраструктуры обеспечивают создание среды, благоприятной для предпринимательской деятельности и оперативного внедрения научных результатов в практику производства, которая является характерной особенностью не только технопарков, но и технополисов.

Одним из новых направлений развития предпринимательских структур, которым будет принадлежать будущее, являются технополисы, - организационные формы объединения научных, инновационных, научно-технологических парков и бизнес-инкубаторов на определенной территории с целью объединения усилий и предоставления мощного импульса для экономического развития региона.

Наибольшее распространение они приобрели за два последних десятилетия в Японии. В соответствии с общей стратегией развития этого государства, учитывая возрастающую роль науки и технологии в решении социально-экономических задач, в этой стране определено 18 территориальных центров, в которых происходит формирование региональных научных комплексов (технополисов), ориентированных на приоритетное развитие наукоемкого производства, концентрацию научных сил и укрепление потенциала тех направлений развития науки и техники, которые будут определять уровень производства в ХХІ веке.

Важными особенностями технополисов есть взаимосвязанное решение задач по модернизации традиционных для данного региона областей промышленности и вывод их на современный уровень, выбор научных направлений, которые могут быть определяющими для данного технополиса, и которые могут обеспечить опережающее развитие производственной инфраструктуры. Но самым важным является создание благоприятных условий для сотрудников, специалистов и жителей той местности, на промышленной базе которой формируется технополис. То есть, главным, является ориентация технополиса на удовлетворение потребностей людей, повышение их жизненного уровня и экономического расцвета региона.

Особое место в программах создания и развития технополисов отводится университетам и проблеме подготовки кадров в соответствии с высокими требованиями, которые выставляет технополис. Ученые и специалисты университетов, других учебных и научных учреждений всегда привлекаются для разработки основных программ развития технополиса, выполняют функции консультантов и экспертов, обучение и переподготовку кадров.

Довольно часто в состав технополисов привлекаются научно промышленные парки, инновационные и технологические центры, исследовательские бизнес-инкубаторы и т.п.. Государство оказывает всестороннюю поддержку программам формирования и развития технополисов, в практической реализации которых непосредственное участие берут местные органы власти Японии.

Технополис Нагаока.

В основе создания технополиса Нагаока лежит намерение создать интегрированный комплекс, в котором бы органически были объединены промышленный сектор, научные учреждения и сфера образования, а также социальная инфраструктура, сформированная в их интересах.

В соответствии с этим основным положением концепции разработаны и реализуются три программы:

-       создание системного промышленного комплекса высокого уровня: развитие робототехники для использования в станкостроительной и металлообрабатывающей промышленности, повышение технологического уровня всех местных организаций;

-       формирование городского делового комплекса: предоставление широких возможностей для творческой, технически способной молодежи, развитие новых организаций информатики, сервиса, инженерного проектирования.;

-       развитие на новом уровне агропромышленного комплекса: активизация новых сельскохозяйственных областей и преобразования пивоварения в биотехнологическую область промышленности, использование робототехники в сельском хозяйстве.

Как центры координации и поддержки программ создания технополиса организованы Фонд технополиса Нагаока и Центр технологического развития региона.

Фонд представляет гарантии банкам, финансовым и другим компаниям, которые финансируют новые компании и проекты, оказывают содействие развитию предпринимательства; осуществляют консультационное обслуживание; проводит обучение технического персонала и менеджеров; предоставляет разнообразную техническую помощь.

Центр технологического развития регионов, призванный объединить усилия правительства, деловых кругов и ученых в реализации концепции создания технополиса, всесторонне оказывать содействие развитию новых для региона высокотехнологических областей промышленности, а также коренной реконструкции и перевода на новые технологии местных традиционных производств.

В структуре технополиса реализуется проект создания “Технодомена - мозгового центра”.

В разработке проекта технополиса и его реализации принимают участие Технологический университет Нагаока, Промышленный исследовательский институт префектуры Ниигата, которые рядом с исследованиями и разработками осуществляют функции региональных консультационных центров по проблеме.

Технополис Ниси-Харима.

Создание технополиса Ниси-Харима считается одним из главных проектов программы придания новых черт префектуре Киото в ХХІ веке. Среди основных положений концепции формирование современного научно-технологического комплекса как регионального центра передовой технологии; создание города, ориентированного на повышение благоустройства и всестороннее развитие общества; реконструкция промышленного потенциала на основе органического объединения наиболее передовых экологически чистых технологий и окружающей среды.

В составе технополиса создается два комплекса: один специализируется на высокотехнологическом машиностроении, второй - на областях, связанных с здравоохранением. В основе первого комплекса лежит лучшее использование возможностей научных коллективов и организаций, которые находятся в районе Ниси-Харима и занятые в сфере машиностроения, химии и электроники, производства новых керамических материалов, в том числе с использованием высокого синтеза. Планируется использование радиационного синхротрона мощностью 6 Гев, который считается самым мощным в мире.

Второй комплекс основан на развитии биотехнологии, медицинской электроники, прецизионной обработки материалов.

В качестве главного координационного органа в структуре формируемого технополиса организован Центр исследований и внедрения наиболее передовых технологий.

Среди программ, разработанных в соответствии с концепцией создания технополиса, особая роль отводится Программе повышения технологического уровня действующих организаций. В ее интересах, в первую очередь, действует Фонд промышленности и технологии технополиса, который финансирует на льготных условиях подготовку и переквалификацию персонала; исследования и разработки, направленные на освоение и передачу новых технологий; развитие информационной среды.

Реализуется также программа целевого привлечения к Ниси-Харима организаций, работающих в высокотехнологических областях промышленности и создания для них условий специального субсидирования.

При Технологическом университете Химейцзи организован новый исследовательский институт высоких технологий.

Одним из жизненно важных объектов проекта создания технополиса есть строительство нового города и его функционирование с учетом тех задач, которые он призван решать на качественно новом этапе развития округа.




[169] Территории будущих технопарков предложены компаниям Fazer, Elektrolux, Elcoteq и Sanoma, которые намереваются инвестировать в развитие своих производств в регионе не менее $ 140 млн. Свой «национальный» технопарк хотят иметь китайские компании, есть заявки от других крупных зарубежных производителей.

Предыдущая страница | Оглавление | Следующая страница



Защита от автоматического заполнения   Введите символы с картинки*