М.Г. Подопригора
Механизм стратегического управления конкурентоспособностью вуза на рынке образовательных услуг на основе бенчмаркинга и методики распознавания образов
Монография. – Таганрог: Издательство ТТИ ЮФУ, 2011. 216 с.

Глава 3. Совершенствование механизма управления конкурентоспособностью образовательных услуг вуза на региональном рынке
 

3.2. Апробация модели механизма стратегического управления конкурентоспособностью вуза: мониторинг функциональной действенности

Выявленные ранее особенности внешней среды организации, наличие видимых недостатков в деятельности и потенциала развития, необходимость совершенствования процесса управления ТТИ позволяют предпринять попытку внедрения механизма обеспечения конкурентоспособности в деятельность Таганрогского технологического института с целью формирования комплексной стратегии вуза, направленной на повышение эффективности его функционирования и усиление его конкурентной позиции.

Поэтапное отражение результатов апробации разработанного механизма на основе технологии бенчмаркинга и инструментария распознавания образов следует ниже.

Анализ эффективности функционирования ТТИ проводился на основе предложенной в 2.1 методики оценки эффективности деятельности образовательной организации в качестве носителя и провайдера образовательных услуг как базового показателя эффективности управления вузом посредством анализа экспертной информации в ходе социолого-экономического исследования административно-управленческого персонала, проведенного на основе авторского мониторинга.

В экспертном оценивании приняли участие 40 руководителей различного уровня Таганрогского технологического института Южного федерального университета.

Репрезентативность выборки определялась соотношением опрашиваемых менеджеров к общей сумме работников административно-управленческого персонала вуза. Достоверность полученных результатов устанавливалась путем сходимости экспертных оценок по каждому признаку, установленному нами в качестве релевантного для оценивания деятельности высшего учебного заведения.

В табл. 14-15 представлены результаты анализа эффективности деятельности Таганрогского технологического института Южного федерального университета.

Источниками получения информации послужили: анализ и обработка результатов проведенного экспертного оценивания, данные ГОСКОМСТАТА РФ, статистики российского образования, ежегодные отчеты руководителя ТТИ ЮФУ, отчет мэра Таганрога о деятельности по осуществлению местного самоуправления на территории города за 2008 год, Концепция Южного федерального университета.

Основным способом расчета выступает метод весовых коэффициентов выраженности логических признаков.

Таблица 13 - Критерии внешней эффективности деятельности ТТИ ЮФУ в качестве носителя и провайдера образовательных услуг

Критерии

Основные показатели

Степень сходимости экспертных оценок

Среднее значение

(степень выраженности признака)

Класс вузов как носителей и провайдеров ОУ

Политико-юридические

Наличие/отсутствие нарушений действующегогражданского кодекса в процессе разработки и предоставления ОУ

90%

0,72

Хороший

Наличие/отсутствие нарушений действующего трудового кодекса в процессе разработки и предоставления ОУ

92%

0,56

Хороший

Наличие/отсутствие нарушений действующего законодательства об охране окружающей среды в процессе разработки и предоставления ОУ

92%

0,78

Отличный

Учет налоговой политики государства в процессе предоставления ОУ

95%

0,8

Отличный

Отражение в уставе (положении) вуза норм или ссылок на законодательные нормы страны/стран при регулировании различных аспектов производства и предоставления ОУ

98%

0,9

Отличный

Природные и социокультурные

Учет и соответствие конкретных образовательных программ и курсов, реализуемых посредством предоставления ОУ, природным особенностям среды

89%

0,67

Хороший

Учет демографических изменений в процессе разработки и предоставления ОУ

92%

0,65

Хороший

Учет системы ценностей и уровня образования населения в процессе разработки и предоставления ОУ

90%

0,5

Хороший

Учет предпочтений общества в процессе разработки и предоставления ОУ

94%

0,55

Хороший

Наличие/отсутствие негативного/позитивного отношения СМИ в целом к особенностям национального рынка образовательных услуг, ТТИ ЮФУ в частности

90%

0,5

Хороший

Общеэкономические и рыночные критерии

Учет уровня инфляции в стране и процентных ставок в процессе разработки и предоставления ОУ

98%

0,23

Плохой

Учет вида и уровня безработицы в процессе разработки и предоставления ОУ

90%

0,43

Плохой

Учет образовательной организацией перспектив экономического роста

90%

0,4

Плохой

Учет уровня заработной платы в процессе разработки и предоставления ОУ

92%

0,23

Плохой

Учет вузом цикла деловой активности

90%

0,5

Хороший

Наличие возможности выхода на новый рынок

94%

0,55

Хороший

Наличие необходимости выхода на новый рынок, начала новой ветви жизненного цикла образовательных услуг

98%

-0,05%

Плохой

Наличие возможности начала новой ветви ЖЦ ОУ

92%

0,63

Хороший

Наличие устойчивых потребностей в услугах вуза

92%

0,68

Хороший

Технологические

Использование новых производственных технологий в процессе разработки и предоставления ОУ

98%

0,75

Отличный

Отслеживание возможности применения новых открытий в процессе разработки и предоставления ОУ

80%

0,58

Хороший

Учет потенциала нового продукта в процессе разработки и предоставления ОУ

90%

0,65

Хороший

Субъектные

Наличие постоянных и надежных поставщиков материальных ресурсов в процессе разработки и предоставления ОУ

70%

0,6

Хороший

Наличие постоянных и надежных поставщиков трудовых ресурсов в процессе разработки и предоставления ОУ

70%

0,6

Хороший

Количество реальных и потенциальных потребителей образовательных услуг

70%

0,53

Хороший

Степень заинтересованности государства в реализации определенных ОУ

98%

0,7

Хороший

Наличие заинтересованности в реализации конкретных ОУ субъектов РФ

97%

0,56

Хороший

Наличие налаженных выгодных контактов с банками страны и вне ее, способствующих эффективному процессу разработки и предоставления ОУ

90%

0,7

Хороший

Количество конкурентов с большей долей рынка, присутствие связей, контактов, соглашений с прямыми конкурентами

92%

0,51

Хороший

Таблица 14 – Критерии внутренней эффективности деятельности ТТИ ЮФУ в качестве носителя и провайдера образовательных услуг

Критерии

Основные показатели

Степень сходимости экспертных оценок

Среднее значение

(степень выраженности признака)

Класс вузов как носителей и провайдеров ОУ

Экономическая эффективность

Общее отношение прибыли к затратам по основному виду деятельности вуза

_

Равно среднему значению по отрасли (0,74)

Хороший

Рентабельность платных образовательных услуг

Равна средней по отрасли (0,74)

Хороший

Рентабельность капиталовложений в научную деятельность

Рентабельность равна средней по отрасли (0,74)

Хороший

Социальная эффективность

Коэффициент социальной эффективности

_

Коэфф. социальной эффективности равен среднему по отрасли (0,74)

Хороший

Институциональная эффективность

Наличие необходимых для поддержания работоспособности социально-экономических институтов, генерируемых вузом в процессе разработки и предоставления ОУ

80%

0,7

Хороший

Наличие механизмов, интегрирующих работников в институциональные отношения при реализации конкретной ОУ

80%

0,56

Хороший

Наличие «выращенных» социально-экономических институтов в процессе разработки и предоставления ОУ

80%

0,5

Хороший

Альтернативная эффективность организации

Гибкость бизнес-процессов

96%

0,33

Плохой

Возможность своевременной переориентации ресурсов для реализации жизненного цикла новой услуги или др. видов деятельности

98%

0,25

Плохой

Ресурсная эффективность

Соответствие аудиторного фонда потребностям процесса предоставления ОУ

0,83

Отличный

Соответствие технико-методической оснащенности процесса предоставления ОУ ее основным особенностям

96%

0,8

Отличный

Величина нагрузки преподавателей по оказанию ОУ

Равна средней по отрасли (0,74)

Хороший

Достаточность по объему предоставления ресурсной базы при реализации образовательных услуг

94%

0,33

Плохой

Своевременность предоставления ресурсной базы при реализации образовательных услуг

90%

0,33

Плохой

Целевая эффективность

Эффективность оказания/реализации конкретной образовательной услуги, выраженная в средних баллах в дипломах всех потребителей услуги на определенный момент времени

96%

0,61

Хороший

Уровень трудоустройства выпускников по специальности в течение года

0,83

Отличный

Временная эффективность

Рыночное позиционирование вуза

90%

0,77

Отличный

Обеспеченность процесса реализации ОУ ресурсами в динамике

92%

0,58

Хороший

Общероссийский рейтинг вуза

90%

0,75

Отличный

Коэффициент временной эффективности исследования и разработки конкретной образовательной услуги

92%

0,43

Плохой

Соответствие кода эффективности этапу ЖЦ

Степень соответствия кода эффективности (rIsEtap)

_

riset0р

(0,43)

Плохой

Корпоративные критерии эффективности

Адекватность ментальных особенностей участников образовательной деятельности ТТИ

88%

0,28

Плохой

Тип корпоративной культуры и его адекватность особенностям предоставляемых ОУ

92%

0,45

Плохой

Соответствие институциональной среды требованиям образовательных программ, реализуемых посредством образовательных услуг

90%

0,57

Хороший

Наличие необходимых когнитивных механизмов образовательной организации для подготовки и реализации ОУ

80%

0,5

Хороший

Отсутствие сбоев в организационно-управленческих и технико-технологических особенностях ВУЗа при осуществлении им образовательных услуг

86%

0,38

Плохой

Отсутствие необходимости в смене поведенческих паттернов вуза при подготовке и реализации ОУ

92%

0,43

Плохой

Наличие у ТТИ позитивного опыта функционирования на рынках труда и ОУ

96%

0,58

Хороший

Специализированные критерии

Уровень экономических трансакционных издержек

93%

0,62

Хороший

Уровень альтернативных трансакционных издержек

92%

0,2

Плохой

Структура трансакционных затрат и ее соответствие конкретному этапу ЖЦО и ЖЦ ОУ

90%

0,62

Хороший

Уровень и степень влияния альтернативных трансакционных издержек потребителей на их решение о получении/отказа от конкретных образовательных услуг

91%

0,6

Хороший

Наличие нормальных и аномальных проблем развития ТТИ на определенном этапе ЖЦО

_

0,6

Хороший

Полнота набора инструментов управления вузом на рынке ОУ в зависимости от этапа ЖЦО

90%

0,35

Плохой

Услугоориентированные критерии

Соответствие портфеля образовательных услуг возможностям организации

93%

0,9

Отличный

Средний рейтинг преподавателей вуза

0,74

Хороший

Общий контингент потребителей образовательных услуг

0,74

Хороший

Исходя из анализа эффективности управления деятельностью вуза в качестве носителя и провайдера ОУ, его сильных и слабых сторон возможны следующие выводы.

1. Этапом жизненного цикла ТТИ является «Закат» с переходом в «Аристократизм». Данный аспект обусловлен спецификой ЖЦ отрасли, наличием соответствующих организационных проблем, назревшей необходимостью в проведенной реорганизации вуза, присутствием постоянного спроса на образовательную и научную продукцию, а также анализом динамики трансакционных затрат.

2. Выбор из словаря признаков «Отличный вуз – отличная услуга» наиболее релевантных для оценки высшего образовательного учреждения и подстановка средних значений, полученных по результатам использования разработанной методики оценки качества функционирования ТТИ как носителя и провайдера ОУ, позволили нам, используя методику распознавания образов и элементы нечеткой логики, применяя формулу (1) (см.2.3), представить результаты анализа эффективности деятельности вуза следующим образом:

f1=({A1[0,72]ÙB1[0,56]ÙC1[0,78]ÙD1[0,8]ÙE1[0,9]}[0,75]Ù{(F1ÙG1)[0,67]Ù(H1ÙI1ÙJ1)[0,65]ÙK1[0,5]ÙL1[0,55]Ù(M1ÚN1)[0,5]}[0,6]Ù{O1[0,23]ÙP1[0,43]ÙQ1[0,4]ÙR1[0,23]ÙS1[0,5]ÙT1[0,55]Ù[-0,05]ÙV1[0,63]Ù(W1ÙX1)[0,68]}[0,4]Ù{Y1[0,75]ÙZ1[0,58]ÙZ11[0,65]}[0,66]Ù{Y11[0,6]ÙX11[0,6]Ù(W11ÙV11)[0,53]ÙU11[0,7]ÙT11[0,56]Ù(S11ÙR11)[0,7]Ù(Q11ÙP11)[0,51]}[0,6]Ù{O11[0,74]ÙN11[0,74]ÙM11[0,74]}[0,74]ÙL11[0,74]Ù{K11[0,7]ÙJ11[0,56]ÙI11[0,5]}[0,59]Ù{H11[0,33]ÙG11[0,25]}[0,29]Ù{F11[0,83]ÙE11[0,8]ÙD11[0,74]ÙC11[0,33]ÙB11[0,33]}[0,6]Ù{A11[0,61]ÙA111[0,83]}[0,72]Ù{B111[0,75]Ù(C111ÙD111ÙE111ÙF111)[0,77]ÙG111[0,58]ÙH111[0,43]}[0,6]ÙI111[0,43]Ù{J111[0,28]Ù(K111ÙL111)[0,45]ÙM111[0,57]ÙN111[0,5]ÙO111[0,38]ÙP111[0,43]Ù(Q111ÙR111)[0,58]}[0,46]Ù{S111[0,62]ÙT111[0,2]ÙU111[0,62]Ù(V111ÙW111)[0,6]Ù(X111Ù)[0,6]ÙZ111[0,35]}[0,5]Ù{Z1111[0,9]ÙY1111[0,74]ÙX1111[0,74]}[0,79]=1[0,6]),

где в квадратных скобках указана средняя степень выраженности конкретного признака, обозначенного определенной буквой латинского алфавита (табл. 3), в соответствии с данными из табл. 13, 14, а в фигурных скобках логически объединены подгруппы признаков определенных показателей в соответствии с рабочим словарем признаков.

Из формулы следует, что Вср.) = 0,6. Данный аспект позволяет отнести ТТИ к классу «Хороший вуз – хорошая услуга».

3. Технология перевода данного вуза в класс «Отличный вуз – отличная услуга», служащая источником повышения эффективности деятельности, а, значит, усиление конкурентной позиции, должна базироваться на использовании в стратегическом управлении разработанного механизма обеспечения конкурентоспособности ОУ вуза, следующим этапом которого является определение проблемных областей.

Выявление и диагностика проблемных областей осуществлялся путем определения совокупности невыраженных признаков из словаря «Хороший вуз – хорошая услуга», к которой был отнесен ТТИ по результатам предыдущего этапа.

То есть конкретные признаки принадлежности вуза к классу «Плохой вуз – плохая услуга» являют собой основные проблемные области в деятельности Технологического института. Таким образом, к ПО в ТТИ ЮФУ относится:

- отсутствие учета уровня инфляции в стране, процентных ставок, вида и уровня безработицы, перспектив экономического роста и уровня заработной платы;

- назревшая необходимость выхода на новый рынок;

- отсутствие основных факторов гибкости образовательной организации;

- неадекватность ментальных особенностей участников деятельности и типа корпоративной культуры условиям функционирования;

- наличие периодических сбоев в организационно-управленческих, технико-технологических особенностях и существующих поведенческих паттернах организации;

- отсутствие ресурсной и временной эффективности в объеме, необходимом для данного этапа ЖЦО;

- наличие высокого уровня альтернативных трансакционных издержек.

Определение некоторых слабых мест в проблемных областях позволило сделать вывод о наличии в ТТИ:

1. Неэффективных принципов управления основными бизнес-процессами в области общего администрирования (организаторской деятельности), осуществления образовательной и научной деятельности.

2. Неэффективной системы материального стимулирования сотрудников с точки зрения соответствия уровня вознаграждения и характера и интенсивности выполняемых работ.

3. Неэффективной модели формирования и распределения ФОТ как фактора, определяющего систему материального стимулирования сотрудников.

На рис. 21 представлена схема формирования ФОТ в ТТИ ЮФУ на настоящий момент времени.

Рисунок 21 – Формирование ФОТ как основного источника материального стимулирования сотрудников в ТТИ в течение календарного года

При этом общий бюджет института складывается из: финансирования образовательной деятельности (основного и дополнительного финансирования, связанного со сдачей имущества в аренду) и научной деятельности, а также финансирования развития ЮФУ. Под вспомогательными фондами понимаются различные внебюджетные источники.

Поиск эталона осуществлялся в соответствии со следующими критериями отбора:

1) целесообразность в использовании конкретного типа бенчмаркинга – функционально-отраслевого;

2) принадлежность к числу технологических вузов;

3) наличие у организации подобных проблемных областей в прошлом и успешное их преодоление;

4) вхождение в более высокий класс объектов или более эффективное функционирование в данной проблемной области;

5) возможность адаптации под условия функционирования ТТИ.

В первую очередь поиск эталона проводился на территории Российской федерации. Первый критерий позволил ограничить выбор эталона из числа высших учебных заведений. Первому и второму критерию соответствуют 23 вуза (приложение 12), не все из которых однако удовлетворяют третьему [149] и четвертому критериям. Московский государственный университет имени Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет, напротив, занимают лидирующие положения в России и мире [150], однако не являются технологическими вузами.

Подобная неудача поиска эталона в России заставила нас обратиться к международному бенчмаркингу. Так, в процессе исследования в качестве эталона был выбран Массачусетский технологический институт (МТИ, MIT) [148] как удовлетворяющий всем перечисленным критериям отбора. Кроме того, данный выбор был продиктован ориентацией руководства ТТИ на МТИ как образец в организации основных процессов и достижении результатов (занятие лидерских позиций, сходство миссий и т.д.).

Моделирование эталонного механизма решения проблемы состоит из двух элементов:

1) концептуально-вербальное моделирование базовых принципов организации управления основными бизнес-процессами в области общего администрирования (организаторской деятельности), осуществления образовательной и научной деятельности. Так, данные принципы в MIT заключаются в дифференциации и фокусировании каждого сотрудника лишь на одном аспекте с возможностью быстрого перехода от одного вида деятельности к другому без потери уровня заработной платы на основе приоритетных интересов, потребностей и желаний в конкретный период времени;

2) графическая модель формирования в МIT ФОТ как основного фактора, определяющего систему материального стимулирования сотрудников, представлена на рис. 21.

Рисунок 21 – Формирование ФОТ в Массачусетском технологическом институте

При этом блок «Спонсируемые исследования» направлен на ежемесячную поддержку перспективных исследований и разработок в научной и образовательной деятельности. А блок «Определяемые фонды» включает целевые подарки и выплаты профессорам и всем преподавателям, имеющим ученые степени или другие заслуги перед наукой [148].

Адаптация эталонного механизма состоит из двух частей.

1. Формирование основных условий для адаптации модели формирования ФОТ, к которым относятся:

1) сохранение ежегодных отпусков и характера выплат отпускных в соответствии с ТК РФ;

2) создание инфраструктуры для организации и реализации целевых образовательных и научных программ;

3) активизация системы эндаумента и привлечения спонсируемых исследований.

2. Определение основных условий для адаптации принципов управления основными бизнес-процессами, которыми можно считать:

1) фокусирование деятельности сотрудников на одном аспекте с возможностью перехода от одного вида деятельности к другому;

2) создание системы преемственности научных разработок и контента образовательных программ.

Следовательно, модель формирования ФОТ в ТТИ упрощенно можно представить следующим образом (рис. 22).

Рисунок 22 – Адаптация эталонного механизма формирования ФОТ в ТТИ как основного источника материального стимулирования сотрудников в процессе разработки и реализации образовательных услуг

Следует уточнить, что блоки «Общий бюджет» и «Вспомогательные фонды» остаются в неизменном виде, а формирование выплат из «Целевых источников» возможно только в свободное от основного вида деятельности время, преимущественно летом в рамках выполнения договорных научно-образовательных обязательств с государственными структурами, предприятиями промышленности, бизнесом.

Кроме того, с учетом адаптационных условий блок «Спонсируемые исследования» призван обеспечить поддержку наиболее перспективных научно-образовательных исследований и разработок в области организации функционирования подразделений и решения приоритетных стратегических задач в рамах реализации общей цели и стратегии вуза в составе ЮФУ.

А блок «Определяемые фонды» направлен на ежемесячные целевые выплаты сотрудникам в соответствии с их функциональными обязанностями и персональным рейтингом (см. 3.3).

Таким образом, можно спрогнозировать, что внедрение эталонных принципов управления базовыми бизнес-процессами в области общего администрирования (организационная деятельность), осуществления образовательной и научной деятельности и эталонной модели формирования и распределения ФОТ в систему стратегического управления при соблюдении условий адаптации будет способствовать:

1) усилению таких факторов гибкости ТТИ, как

- адаптивность системы мотивации и стимулирования сотрудников,

- возможность быстрой переориентации ресурсов,

- превалирование персонал-технологий отбора и обучения,

- наличие предпринимательских способностей у сотрудников и тактических менеджеров;

- быстрота реакции на изменения внутренней среды,

- возможность своевременного установления контактов с различными агентами внешней среды организации;

2) снижению уровня альтернативных трансакционных издержек, вызванного нивелированием степени неудовлетворенности системами материального и морального стимулирования, улучшением климата в организации и повышением заинтересованности в качестве деятельности;

3) осознанию возможностей и путей выхода на новый рынок вследствие усиления связей «наука-образование-инновации», широкого налаживания контактов с промышленностью, бизнесом, государственными структурами, а также появления качественных и перспективных идей, разработок, продуктов.

Предыдущая страница | Оглавление | Следующая страница



Защита от автоматического заполнения   Введите символы с картинки*